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讓法治意識成為師生核心素養

——本網訪贛州市教育局局長余煒

2016-11-01 11:17:00    編輯:劉宇琦    新聞熱線:0791-86847179

贛州市教育局局長余煒接受本網專訪

  法治江西網訊 “抓好學生普法教育,就是要大力強化青少年的法治宣傳教育,使法治理念從小就在公民心中生根發芽。”10月18日,贛州市教育局局長余煒就贛州市教育系統“七五”普法目標任務,圍繞如何準確把握、深刻領會青少年法治教育大綱,健全普法機制,創新方式載體,探索青少年法治教育的新途徑,構建青少年法治教育“四位一體”工作格局等方面,與新法制報記者進行了深入交流。

  余煒在訪談中強調,贛州市教育系統以大力推進市教育局及全市教育系統法治建設,不斷提高全市教育系統法治建設水平為法治工作的總體目標,形成教育行政機關依法管理、學校依法辦學、教師依法執教的局面,為實現贛南蘇區教育事業振興發展營造良好的法治環境。

  據悉,近年來,贛州市教育部門緊緊圍繞辦人民滿意教育的目標,大力推進教育法治建設,著力提升依法行政和規范辦學水平,深入開展依法治教宣傳教育工作,多措并舉維護學校和師生合法權益,有力地推進了全市教育改革和發展。2015年,贛州市教育局作為設區市惟一代表,在全省推進依法治教工作會上作交流發言。今年6月,贛州市教育局被省普法教育工作領導小組授予“2011-2015年全省法治宣傳教育先進單位”榮譽稱號。

  將依法治校納入中小學德育評估

  法治江西網:目前我省教育系統正積極開展法治教育,大力增強青少年法治意識,營造了良好的法治氛圍。請談談贛州市這方面開展了哪些實踐?

  余煒:贛州市已全面推動“法治進校園”等一系列普法教育工作。深入開展習近平總書記系列重要講話精神和社會主義核心價值觀“進教材、進課堂、進頭腦”活動,編印面向大中小學生的法治教育“口袋書”,大力倡導“自由、平等、公正、法治”的思想觀念。

  采取多種形式開展國家憲法日學習教育活動;開辦法治教育講壇和專題講座,推進普法專題宣傳教育。組織學生到監獄、看守所、戒毒所參觀,到法院開展模擬法庭、旁聽等活動,組織學生觀看法治教育專題片、禁毒圖片展,加強學生禁毒教育和法治警示教育;舉辦交通安全知識問答競賽、模擬交通安全演練,強化學生交通安全意識。積極開展德育評估。我們以中小學德育評估為抓手,將依法治校納入中小學德育評估的范疇,目前,全市中小學創建省級依法治校示范校36所、市級依法治校示范校110所,有力推動了“法治進校園”工作,全面提升了中小學法治教育工作水平。

  讓法治意識成為師生的核心素養

  法治江西網:贛州在開展“法治進校園”活動中做了很多有益的探索,今后,如何讓法治教育成為教育工作的一種“新常態”?

  余煒:我們啟動“法治進校園”活動,就是要扎實做好預防和減少青少年違法犯罪工作,加強和改進未成年人思想道德建設,不斷強化法治教育宣傳,提升我市青少年法律意識。

  在活動開展過程中,我們將堅持法治教育與教師、學生日常行為相結合;與課程計劃相結合;與德育教科研工作相結合;與特色學校創建相結合;與校園文化建設相結合。緊密結合家庭、學校和社會環境的不同特點,從一個個具體問題抓起,扎扎實實地開展工作。同時,開辟多種渠道,整合各類資源,動員社會力量,爭取更廣泛的支持。既要汲取預防青少年犯罪工作的新經驗,也要協調相關部門發揮社會治安綜合治理工作的優勢,推動工作在創新中不斷發展,進而取得實效。為確保法治教育真正地走進課堂,植根于學生們的心中,我市教育系統將進一步創新普法教育載體和形式,運用新媒體、新技術以及模擬法庭等形式,使青少年法治教育更加為學生喜聞樂見,讓法治意識成為師生們的核心素養,成為我市依法治市的突出亮點。

  遵循青少年身心發展規律推進法治教育

  法治江西網:當前中小學法治教育中普遍存在重視程度不夠、教育方法較為簡單、師資不足等問題和困難。那么,您對推進法治教育有什么具體對策和建議?

  余煒:要解決這些問題首先要真正重視法治教育,賦予法治教育以相對獨立的地位,確保法治教育的系統性和連貫性。

  其次,要通過配備專業的師資力量、開發專業的課程資源、探索和建立法治教育的評價機制等方式,來確保法治教育落到實處。如對中小學生的法治教育既不能是法律詮釋,也不能是法學研究,而是應當根據青少年身心發展規律實施教育,使其形成與其年齡發展階段相適應的法律素養和運用法律手段分析和解決現實社會問題的能力。

  第三,應加強對法治教育的研究和創新。如何通過以符合青少年身心發展規律的方式傳遞給他們法治教育需要我們展開深入的研究。

  另外,談到師資,我認為,當前中小學法治教育的師資力量總體上比較欠缺。可以有三種解決途徑:

  選派專任法治教師。通過培養和選擇一批既有法律功底又懂教學規律的專業專職教師,使其能夠更好地理解和詮釋法律,豐富教學內容,也能在教學中運用自己的法律知識給學生多一些案例教學和形象教學,改進教學形式,從而產生良好的教學效果。

  增強教師法治素養。在我國現階段,承擔中小學校法治教育責任的教師大多是由從事思想品德教育的教師兼任的。他們在法學素養和法治教育方面缺乏專業的理解和豐富的經驗,難以幫助學生運用法律知識去解決現實問題。此外,還有一些教師由于自身法治觀念淡薄,在教育和管理活動中甚至出現了與法治教育的宗旨相對立的違法行為,嚴重影響了學生守法習慣的養成。學校在強化法治教育的同時,必須努力提高普通教師的法治素養。充分開發和利用校外法治教育資源,積極聘請從事立法、執法、司法和法律研究相關的社會各界人士到學校開展法治教育。

  抓好法治教育主渠道和“第二課堂”建設

  法治江西網:“七五”普法的號角已經吹響,請您結合贛州教育系統的實際,談談如何落實好《青少年法治教育綱要》,扎實推進青少年法治教育,構建法治教育“四位一體”的工作格局?

  余煒:“七五”普法把青少年確定為重點對象,可以說,這是抓住了普法的關鍵。全市教育系統在“七五”普法期間要著力抓好學生普法教育工程。

  下一步,我市教育系統將根據省教育廳的部署全面抓好四方面的工作:

  抓好法治教育主渠道。把法治教育內容納入學校教學計劃,保證義務教育階段一、二年級《道德與法治》課不少于3節,三至九年級不少于2節。在其他學科教學中也要強化和滲透。各中小學校全年開展法治講座不少于2次。繼續支持建設好贛州十一中學。該校是一所以矯正學生不良行為習慣和不良心理、保障學生完成九年制義務教育為目標的公立特殊學校,已被中央綜治辦、中央綜治委預防青少年違法犯罪專項組列為全國第一批試點單位。

  抓好法治教育“第二課堂”建設。積極挖掘革命傳統教育資源,協調有關部門在革命舊居舊址建立愛國主義教育基地,利用愛國主義教育基地進行法治教育。目前,市一級愛國主義教育基地有73個,縣級學校愛國主義教育基地達到365個。與當地的派出所、司法所、戒毒所等單位開展合作,建立法治教育基地,組織學生到教育基地參觀學習,請基地領導為學生作法治報告等。組織學生參觀法治教育展覽,觀看法治教育影片和戲劇等。

  抓好法治教育與德育的融合。把德育教育與法治教育有機結合起來。堅持立德樹人,深入開展社會主義核心價值觀和法治教育“進教材、進課堂、進頭腦”活動,開展“蘇區精神進校園”“書香校園”“全市校園文化建設示范校”和“文明校園”的創建,以及“三項文化(紅色文化、綠色文化、古色文化)”主題教育活動,充分利用贛南蘇區紅色文化資源優勢,探索符合贛南蘇區特色的法治教育新途徑和素質教育新形式。

  抓好“四位一體”法治教育工作機制建設。青少年法治教育,重在校內校外聯動,形成教育合力。積極配合有關部門深入學校開展法治宣傳教育,與學校合作開發法治教育項目,利用學校法治教育平臺,為學校提供相應的法治教育資源和實踐機會,通過邀請法治副校長上法治課、請司法人員到學校講案說法,請服刑人員現身說法等對師生進行法治教育。利用學校的家長學校,對家長進行法治宣傳教育,提高家長的法治意識,鼓勵家長給學校提建議或意見,積極主動地參與學校管理、參與教育教學評價和學生幫教工作,提高家長對孩子進行法治教育的意識和能力。通過建立健全學校、家庭和社會共同參與的中小學生法制教育工作網絡,形成法治教育的社會合力。總之,我們將以落實《青少年法治教育綱要》和《全省教育系統開展法治宣傳教育的第七個五年規劃》為契機,扎實開展青少年法治教育工作,努力打造我市青少年法治教育良好環境,不斷推進我市青少年法治教育工作再上新臺階。

  ◎文/圖 陳小兵 記者羅娜

  來源:(法治江西網)
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