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法律素質納入學生綜合評價體系

——本網專訪新余市教育局黨委書記、局長胡紹華

2016-11-08 09:34:54    編輯:劉宇琦    新聞熱線:0791-86847179

  法治江西網訊 “青少年是思維養成、人格形成的關鍵階段,抓好這個時期的法治教育,對他們身心健康成長,具有重要而深遠的影響;把法治教育列入教學大綱,貫穿在日常的教學活動中,切實做到計劃、課時、教材、教師的‘四落實’;推進青少年學生法治教育需要學校、家庭和社會各方面齊心協力……”

  日前,新余市教育局黨委書記、局長胡紹華接受記者專訪。他緊扣全省教育系統“七五”普法規劃和青少年法治教育大綱有關要求,結合本地實際,暢談如何推進全市教育系統法治宣傳教育工作,并對探索青少年法治教育的新路徑、新形勢進行了深入的闡述。

  新余市教育局黨委書記、局長胡紹華

  把法治教育融入學校教育各個階段

  法治江西網:《青少年法治教育大綱》和全省教育系統“七五”普法規劃已陸續出臺,從規劃來看,從“一五”到“七五”普法,青少年始終是普法的重點對象,您如何看待加強青少年法治教育的意義?

  胡紹華:法治宣傳教育是法治江西建設的基礎性工作,能夠為教育事業發展“十三五”規劃順利實施營造良好的法治環境,是現代學校教育內容不可或缺的有機組成部分。學校法治教育的主體受眾是廣大青少年學生。青少年是思維養成、人格形成的關鍵階段,抓好這個時期的法治教育,對他們身心健康成長,具有重要而深遠的影響。

  從“一五”到“七五”普法,青少年始終是普法的重點對象,其目的就是要有針對性地從青少年法治教育建設的基礎點、根本點抓起,進一步增強青少年的法律意識和法治觀念,從小培養學法、懂法、守法的法治意識。《全省教育系統開展法治宣傳教育的第七個五年規劃(2016-2020年)》強調,要堅持從青少年抓起,切實把法治教育納入國民教育體系,制定和實施青少年法治教育大綱,在中小學設立法治知識課程,確保在校學生都能得到基本法治知識教育。這一明確要求,為學校推進法治教育建立健全法治教育課程體系提供了操作依據。

  新出臺的《青少年法治教育大綱》,提出以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,以憲法教育為核心,把法治教育融入學校教育的各個階段,形成層次遞進、結構合理、螺旋上升的法治教育體系。針對不同年齡層次的青少年學生群體,對不同階段的法治教育提出了不同的目標,并分學段細化了教學內容與要求,具有很強的指導性和操作性。

  四個方面強化青少年法治教育

  法治江西網:新余市將如何結合本地實際推動法治教育納入國民教育體系?

  胡紹華:法治教育,不僅可以讓青年學生知法懂法,樹立法治理念和法律意識,還可以使他們受到法治文化的浸潤,逐步培養并形成自覺、理性的遵紀守法意識。我們結合新余教育實際,將法治教育由原來的集中開展變為常態化開展,并重點把握好以下四個方面:

  一是建立健全學校法治教育課程體系。堅持法治教育與德育相結合,在中小學設置法治教育課程。把法治教育納入學校總體教育計劃,把法治教育列入教學大綱,貫穿在日常的教學活動中,切實做到計劃、課時、教材、教師的“四落實”。

  二是開展學法用法實踐教育活動。充分利用主題班會、團隊活動等途徑,通過播放錄像、電影、舉辦法律知識競賽、模擬法庭、開設法治宣傳園地、“互聯網+法治教育”等活動,搭建全市青少年學生法治教育交流宣傳平臺。

  三是深入開展“法律進學校”活動。充分整合普法講師團、法治副校長、關工委法治報告團、各職能部門法治工作者、法治宣傳志愿者力量,為學校法治教育提供優秀師資,承擔法治課程中交通、環保、禁毒、消防、綜治、食品安全、未成年人保護和預防青少年違法犯罪等法律法規課程的授課任務。

  四是健全法治教育考核與督導制度。將法律素質納入學生綜合素質評價體系,把青少年學生法治教育工作情況納入依法治校工作指標體系,將學生法治教育作為對學校年度考核的重要內容。

  豐富教育內涵突出法治實踐

  法治江西網:青少年法治教育要“創新教育形式,豐富教育內涵,提升教育實效”,在這些方面新余市有哪些切實舉措?

  胡紹華:新余市突出法治教育對青少年學生群體的引導作用,廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育和特色鮮明的法治教育實踐活動,這樣既可以幫助學生懂法、守法,又可以充實青少年學生法治教育內涵。

  首先,創新法治教育形式。全市中小學校普遍開設了法治知識課程,并聘請200多名公、檢、法、司等政法部門工作人員擔任法治副校長、法治輔導員;部分學校探索開展“警校共建”活動,每個干警兼任兩個班級的法治輔導員,給學生講解法律知識,與學生以面對面、書信、短信的方式就生活中的法律等問題進行溝通與交流。在農村學校,開展憲法進校園活動,組織“新余普法”志愿者深入北崗中學、大崗山小學等15所農村中小學校開展《憲法與我》宣講、主題教育班會等一系列活動,讓廣大農村學生掌握憲法的基本知識,提高他們的法律素質;在城區學校,每學期邀請新余市關工委“五老”法治報告團,進校入班為廣大青少年學生作法治報告,援引實例,以事論理,以案釋法,用生動形象的法治故事引導學生學法守法。

  其次,著力豐富法治教育內涵。新余市的不少學校在注重結合自身實際的同時,因地制宜地開展青少年學生法治宣傳教育。如:新余市暨陽學校從遵守規則和關愛生命的角度出發,通過開展豐富多彩的交通法規宣傳教育,切實提升學生的交通安全意識,經驗做法《安全“三抓”,平安出行》榮獲中央綜治委首屆平安校園建設優秀成果評選活動全國二等獎。新余市四中經過長期實驗、反饋、總結,創立“早安528”法治教育電視平臺,每周五7時28分利用教室電視正式開課,把法治教育作為學生在校學習的必修課。新余市九中將法治教育有機滲透進學校教育的各門學科。

  此外,在彰顯法治教育特色上下功夫。新余市還在中小學創建了交通安全、禁毒、模擬法庭等鮮明特色的青少年法治教育基地,切實提升法治教育效果。將生命教育和安全教育相結合,成立學生“交警”隊,在校門口維持交通秩序,并向全校師生宣傳關愛生命、遵守法規的知識;和檢察院共同創建的“青少年法治教育基地”,開展模擬法庭、法治宣傳和法治輔導,綜合運用文字敘述、影像播放、圖片展示、漫畫表現等方式,將嚴肅、枯燥的法律知識以生動易懂的形式呈現在學生面前;以“禁毒宣傳教育基地”為中心,讓學生近距離認識毒品危害的同時,以法治教育滲透為基本點,積極在活動中向學生宣傳禁毒知識,幫助青少年學生樹立“珍愛生命,遠離毒品”的法律意識。

  實現全員全程全方位育人

  法治江西網:對于青少年法治教育,學校發揮著主導作用,但也離不開家庭、社會密切配合,對此,新余將如何拓寬教育途徑,聚集多方力量,實現全員、全程、全方位育人?

  胡紹華:中小學時期是人生成長的關鍵階段,是世界觀、人生觀、價值觀確立的重要時期,是實施法治教育的重要階段。推進青少年學生法治教育需要學校、家庭和社會各方面齊心協力。

  一方面,充分發揮好學校的主導作用。對中小學生的法治教育既不能是簡單的法律知識詮釋,也不能是復雜的法學研究,而是應當根據青少年身心發展規律實施教育,使其形成與其年齡發展階段相適應的法律素養和運用法律手段分析和解決現實社會問題的能力。中小學法治教育要堅持立德樹人導向,創新教育教學方式,以形式多樣、內容豐富、特色鮮明的校園文化為載體,促使學校法治教育同社會主義核心價值觀教育、中華優秀傳統文化教育等相互融合。要積極開展教育實踐活動,幫助和指導青少年學生在課堂學習過程中正確樹立法治意識、增強法治的道德底蘊,培養內心擁護和真誠信仰社會主義法治的自覺性,強化青少年依法維護權益、有效自我保護、明辨是非善惡、有力抵御違法行為誘惑的意識和能力。

  另一方面,營造好學校家庭社會密切配合的良好環境。青少年學生法治教育,需要調動各方面參與合作的積極性。充分發揮中小學家長委員會制度的優勢,密切學校與家庭、社會各界的聯系。首先,進一步完善家校聯系機制,成立家長學校,舉辦家長培訓班,向家長宣傳黨和國家的教育方針和法律法規,提高家庭法治教育水平。其次,發揮公檢法司等部門的職能作用,運用好法治副校長和法治輔導員制度,幫助學校開展法治宣傳教育。發揮好法律顧問作用,打造“所校共建”模式,開展律師事務所與學校共建合作,提升依法治校水平。再次,要聯合社區辦好“社區青少年法律學校”,聘用經驗豐富、樂于公益事業的律師等法律專業人士指導社區開展法治宣傳教育,為社區開辦青少年假期法律學習班,提升青少年法治教育的體驗性、生動性、實效性,營造良好的法治教育氛圍。

  文/圖 胡劍 記者毛小泉 康春華

  來源:(法治江西網)
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