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多措并舉確保法治教育“落地生根”

本網專訪鷹潭市教育局局長王碧龍

2016-11-16 10:14:00    編輯:劉宇琦    新聞熱線:0791-86847179

  

鷹潭市教育局局長王碧龍

    法治江西網訊 2011年以來,鷹潭市教育局以構建民主、法治、和諧的教育環境為目標,以各種教育法規為主要內容,以學校為主陣地,以各種政治學習、教育培訓、課堂活動為載體,采取多種形式深入開展普法宣傳教育工作,不斷提高教育系統廣大干部、教職工、學生的法律素質和法治觀念,有力地推動了全市教育系統依法行政、依法治校、依法執教工作進程。

  今年是“七五”普法規劃綱要的啟動之年,鷹潭市教育局將如何全面落實“七五”普法規劃綱要,落實《青少年法治教育大綱》對青少年法治教育提出的新要求?近日,鷹潭市教育局局長王碧龍接受了本網專訪,暢談依法治教工作。

  全市中小學配齊配全法治副校長

  法治江西網:目前已經有不少中小學積極開展法治教育,包括法治教育進第二課堂、組織青少年模擬法庭、樹立法治教育示范校、建立法治教育基地等。請問鷹潭市教育局在法治教育方面有哪些實踐?

  王碧龍:“六五”普法期間,我們采取了多種形式深入開展普法宣傳教育工作,不斷提高教育系統廣大干部、教職工、學生的法律素質和法治觀念,有力地推動了全市教育系統依法行政、依法治校、依法執教工作進程。

  首先,加強領導,健全普法工作保障機制,成立了市教育系統普法工作領導小組,全面推動“法治進學校”等一系列普法教育工作。同時,加強輿論宣傳,積極創造良好的普法氛圍。開展“法治教育示范校”評審活動,以點帶面,把普法經驗豐富、效果突出的鷹潭市一中、鷹潭市三中等中學以及貴溪市一小等小學確定為首批依法治校示范校,促進全市中小學的普法教育工作。開辟普法專欄,同時充分發揮遠程教育設備的作用,要求各縣(市、區)教育局組織各學校定期組織師生通過廣播、電視、網絡學習法律法規、教育政策。

  與此同時,通過為全市中小學配齊配全法治副校長,經常性邀請法治專家進校園開展專題講座,深入開展學科教育滲透法治教育工作,積極營造法治教育氛圍,切實提高學校法治教育的水平。深入開展領導干部學法用法活動,提高依法行政水平。加強教師的職業道德和法治教育,提高依法執教水平。

  與公安、司法、城管、文廣等部門密切配合,持續開展校園周邊綜合治理工作,在社會廣泛宣傳法律知識,積極為學生提供法律幫助和咨詢,為學生營造了健康的成長環境。

  中小學法治教育仍存明顯不足

  法治江西網:青少年是祖國的未來、民族的希望。青少年法治教育是我國社會主義法治建設的重要內容,是普法教育的重要組成部分。然后,不可否認的是,當前中小學的法治教育大多融入在德育課或平時的活動中,甚至一些學校把法治教育變成“走過場”。請您談談當前中小學法治教育中存在哪些問題?

  王碧龍:我認為當前中小學法治教育普遍存在的問題主要有幾個方面:

  學校對法治教育的重視程度相對不夠。現階段考試成績還是學校、家長評價學生素質的主要標準,升學率也還是家長、社會評價學校教育成果的主要依據,所以學校忽視了法治教育,導致法治教育在課程、師資、經費等方面得不到充分的保障。

  法治教育形式單一,缺乏創新,影響了教育的實際效果。一方面受授課老師水平及學校法治教育條件所限,教學方法比較簡單,教師多采取“填壓式”教學,缺乏案例教學和課堂形式的靈活性,學生積極性不高;另一方面,有些學校雖然請了法律資深人士、有關部門工作人員到學校舉行法治課,但多采取“一講眾聽”的形式,載體單一,與法治實踐脫節,學生左耳進,右耳出,難以保證教育效果。

  課時安排不一,教學內容不夠規范,甚至個別學校課時落實不到位。在教材上,目前尚缺乏成套、統一的教材,除了初中開設的《思想政治》含少量法律知識外,小學和高中均無法治教育的正式教材。另外,任課教師水平也存在參差不齊,學生積極性不高。

  職責不清,教育管理缺乏整體化,由于學校、家庭、社會的教育不能有機結合,造成法治教育脫節、死角現象突出。

  青少年法治教育應系統化、持續化

  法治江西網:今年頒布的《青少年法治教育大綱》對青少年法治教育提出了更高的要求,明確提出把法治教育納入國民教育體系,在中小學設立法治知識課程。請您結合法治教育實踐,談談如何貫徹落實好《青少年法治教育大綱》,如何確保青少年法治教育規范化、常態化?

  王碧龍:在當前中小學教育的課程體系中,法治教育只是作為思想品德課程的一個組成部分,未能獲得相對獨立的地位。從學校來說,應該根據學生認知特點,形成小學、初中、高中不同年齡段的系統化的法治教育課程。

  根據未成年人成長發育的特點和認知接受能力,編寫一套小學、中學的法律教材,使青少年接受法治教育系統化、持續化。與此同時,把加強對學生的心理教育和輔導作為法治教育的有效輔助手段。充分發揮學校“家委會”的作用,通過“小手拉大手”的方式,加強對學生家長的規則法律意識的教育,使家長起到良好遵守法律的模范作用。

  完善學校教師結構,組織相關教師參加法治教育培訓,增強教師法律素養,培養一批既有法律功底又懂教學規律的專業專職教師。同時,鼓勵學校錄用一些法律專業畢業的大學生做任課教師,他們的法律意識比較強,理論功底深厚,能夠更好地理解和詮釋法律,并且能在教學中運用自己的法律知識給學生多一些案例教學和形象教學,以案說法。充分利用家長和社區資源,聘請一些有法律教育或從事相關法律工作的家長或社區工作人員作為學校的兼職教師。

  加強與司法部門合作,進一步發揮鷹潭市司法隊伍的作用,如警察、律師事律師、法官、檢察官等為學校擔任專職法治副校長,并制定了管理辦法,借助社會專業力量為學校青少年法治教育提供保障。

  我們還將把中小學法治教育納入現行的教育評價體系,通過有效的質量保障和監督機制,確保法治教育真正落到實處。

  多措并舉確保法治教育“落地生根”

  法治江西網:“七五”普法已經啟動,江西省教育系統“七五”普法規劃也已經出臺,鷹潭市教育局在推進依法治教有什么具體對策?

  王碧龍:我們將進一步提高學校對法治教育的重視程度,豐富法治教育內容,提高法治教育質量,明確法治教育職責,優化法治教育校園環境,為法治教育的“落地生根”創造有利條件。

  加強教育行政機關法治建設。堅持依法執政,切實提高教育行政部門公務員特別是領導干部對法治原則、法治精神、憲法、主要法律制度和行政、教育法律規范的理解和運用水平。堅持依法行政。完善局黨委會議議事規則,規范行政決策程序,提高決策效率。加大信息公開工作力度,健全政務公開工作機制,所有適宜公開的教育信息做到及時依法公開,不斷提升政務公開質量。

  深入開展法治宣傳教育。推進法治宣傳教育制度化建設。切實落實國家、省、市普法規劃,完善教育行政機關干部和師生學法知法守法用法機制,不斷改進法治宣傳教育手段,豐富法治宣傳教育形式,利用典型案例進行教育,促進法治宣傳教育培訓和考核規范化、制度化。做好重點普法對象的法治宣傳教育。有計劃地組織開展全市教育行政機關干部和中小學校長法制培訓工作,提高依法治教、依法治校能力。深入推進“法律進學校” 、“法律進課堂”工作,加強教師普法培訓,督促各級各類學校按照規定開設法制課,切實落實國家、省、市普法規劃關于中小學校法制教育課時、教材、師資、經費“四落實”的要求,真正把法治教育納入學校教育體系,進入課堂主渠道。加強校園法治文化建設。將法治文化納入校園文化建設的內容。充分利用學校的宣傳陣地,廣泛開展“法治文化進校園”活動。

  大力推進依法治校工作。全面推進中小學章程建設,建立完善現代學校制度,促進學校依法辦學,規范辦學行為。把法治作為解決校內矛盾和沖突的基本方式,建立并綜合運用信訪、調解、申訴、仲裁等各種爭議解決機制,依法妥善、便捷地處理學校內部各種利益糾紛。把依法治校情況,作為對學校進行綜合督導評估重要方面,作為考核學校領導班子的重要指標,創新考核評價機制。積極推廣典型經驗,推動各級各類學校依法治校水平的整體提高。

    文/圖 桂智勇 記者方維芳

  來源:(法治江西網)
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